- 自年初取消旅遊限制以來,菲律賓已經接待了超過200萬名國際遊客。作為菲律賓穿山甲的故鄉,巴拉望島今年已經接待了50多萬遊客。
- 菲律賓穿山甲處於極度瀕危狀態,因其鱗片和肉被獵殺到瀕臨滅絕。中國是菲律賓的鄰國和主要的旅遊市場,推動了全球對這些產品的需求。
- 最近一份關於菲律賓穿山甲販運動態的報告稱自2016年以來,當地穿山甲販運網路的發展與鼓勵中國旅遊和直接投資的政策有部分關係。
- 專家們警告說,COVID-19之後旅遊業的復甦也將導致穿山甲販運的激增。
隨著菲律賓旅行和旅遊業從冠狀病毒大流行中反彈,野生動物貿易分析家們預計該國特有的穿山甲的偷獵活動將重新抬頭。
神秘的菲律賓穿山甲(Manis culionensis)已被獵殺到瀕臨滅絕的邊緣,以滿足全球對其鱗片用於傳統中藥和其肉在一些餐館被當作奢侈食品的需求。
11月,菲律賓旅遊部門宣佈,自今年早些時候政府放寬邊境限制以來,該國已迎來200多萬名遊客。在菲律賓穿山甲的故鄉巴拉望省的海灘天堂,2022年已經有超過50萬的國際和國內遊客抵達。
政府還預測,來自中國的遊客將重新出現,中國是世界上最大的穿山甲部位消費國。在這場大流行之前,中國公民是菲律賓旅遊市場的第二大增長最快的族群。
這引起了保護主義者的擔憂,其中包括菲律賓獨立的野生動物販運問題研究人員Emerson Sy,他與打擊跨國有組織犯罪全球倡議(GI-TOC)合作進行了一項最新研究,描述了菲律賓穿山甲的販運動態。
Sy通過即時通訊告訴Mongabay,在大流行病封鎖期間,許多穿山甲的消費者都不去。”但隨著經濟的再次開放,其中一些消費者可能會回到菲律賓,這將導致對穿山甲的需求再次增加。”
在他與人合作撰寫的GI-TOC報告中,過去20年非法獵殺穿山甲的增加,以及從2016年前後開始的明顯急劇上升,都與當地販運網路的發展有關。研究人員說,這些非法網路的興起,部分原因是菲律賓的旅遊行銷工作和政策鼓勵中國旅遊業和直接投資的增長,特別是在巴拉望和大馬尼拉。
報告指出,”旅遊業的激增導致了一些中國人的永久定居,他們以旅遊者的身份到來,後來被鼓勵根據外國投資者簽證計畫在該國建立企業。”一些投資者從環境商品交易中創造了非法的收入來源,或者是為了補充他們的非法業務,或者只是把它們作為幌子”。
在2018年和2019年之間,與前18年相比,穿山甲的緝獲量增加了9倍多。隨著菲律賓與穿山甲消費人群的聯繫重獲新生,保護主義者預測這種趨勢將繼續上升下去。
“隨著菲律賓經濟的進一步開放,旅遊和貿易恢復到大流行前的水準,對穿山甲的需求將增加,特別是可能需要解決傳統中藥所需成分的供應問題,”野生動物犯罪預防專家愛德華-洛倫佐在一次電子郵件採訪中說。
非營利組織 “菲律賓保護國際 “的政策和管理顧問洛倫佐沒有參與GI-TOC的報告,他預測豪華餐廳對穿山甲肉的需求會上升。他說:”某些商業企業重新開業,通常的消費者會飛回菲律賓來滿足他們對穿山甲的欲望。”
未解決的差距
專家們說,即使在大流行病的限制下,穿山甲的販運仍在繼續。Sy說:”大流行病的封鎖為菲律賓穿山甲提供了一個喘息的機會,但它並沒有停止貿易。” 根據在[大馬尼拉]和附近省份檢索和查獲的活體穿山甲,我們知道貿易仍在繼續,儘管速度較低。”
這場大流行甚至可能對販運者有利。”總部設在巴拉望的非營利組織Katala基金會的穿山甲專家Sabine Schoppe在接受電子郵件採訪時說:”隨著網上交易和數位支付的興起,它可能有助於使[穿山甲販運]更加複雜。在一次電子郵件採訪中說。
Schoppe補充說:”旅遊業的增長可能會進一步激增。” 他的小組於2007年開始與當地政府和社區合作保護這一物種,大約在這個時候,隨著中國和其他東南亞國家的穿山甲種群的減少,人們看到了從當地消費到貿易的轉變。
有增無減的貿易表明,菲律賓在執法方面的差距和挑戰揮之不去。
這包括 “馬尼拉缺乏以情報為主導的行動,巴拉望島的環境犯罪應對措施資源不足,以及解決那裡的販運者可能存在的政治障礙,以及國際合作在遏制販運方面的作用缺失。
“在大流行期間,應對穿山甲販運的主要差距都沒有得到解決,” 海森告訴Mongabay。
一些建議
作為一個由國際需求驅動的全國性問題,GI-TOC的報告引用了一項研究,估計每年在巴拉望島上非法獵殺的穿山甲可能多達26784隻。”這確實令人震驚,” 洛倫佐說: “只要販賣網路仍然存在並且沒有被取締,巴拉望穿山甲的數量就會繼續面臨非常可怕的威脅。”
GI-TOC的報告說,這表明需要將更多的政治優先權和資源用於執行反販運法律。此外,報告呼籲菲律賓各機構之間以及與馬來西亞、越南和中國等跨國穿山甲販運網路運作的國家加強合作。報告還呼籲政府與發展機構和民間社會團體合作,在發現和狩獵穿山甲的地區採取扶貧措施。
“我們已經很好地掌握了驅動需求的因素,” Sy說: “政府現在需要做的是使當地社區對野生動物偷獵有更強的適應能力。最直接的問題是巴拉望省內的貧困問題。旅遊業帶來的經濟暴利也應該滲透到社區中去”。
橫幅圖片: 一隻菲律賓穿山甲掛在一根樹枝上。圖片由Dexter Alvarado/Katala基金會通過Flickr(CC BY-NC 2.0)提供。
引用:
Archer, L. J., Turvey, S. T., Apale, C. M., Corona, D. B., Amada, R. L., & Papworth, S. K. (2021). Digging deeper: Understanding the illegal trade and local use of pangolins in Palawan province, Philippines. Frontiers in Conservation Science, 2. doi:10.3389/fcosc.2021.746366