- 从2014年初起，大多数热带地区生产的商品价格突然下降。
- 市场崩溃为发展中国家的财政预算带来浩劫，压抑投资额，生产商被迫削减产量、延缓扩张计划。
- 孤立地看，这些进展对热带雨林来说似乎是好消息。然而现实要复杂得多。
自从2014年初，大多数热带地区生产的商品价格突然下跌。棕榈油价格下跌40%，马来西亚和喀麦隆的原木暴跌五分之一，而大豆下滑三分之一、牛肉则是十分之一。在有些情况下，价格跌挫对工业产品的影响更严重，比如金属，矿石，石油和天然气。市场崩溃为发展中国家的财政预算带来浩劫，压抑投资额，迫使生产商削减产量并延缓扩张计划。
单独来说，这些进展可能看起来对热带雨林是好消息，但是现实往往一般很复杂。
单独来看，这些进展看似对热带森林是好消息。毕竟，减少投资和财务回报降低使得产业利用边际土地进行种植、商业农业、或资源开采产生的利润微薄。土地价格降低也可能使我们更便宜地获取或留出保护区。
但现实往往更复杂：专家说商品价格低可能会减少政府在环境保护项目方面的支出，促进土地利用的变化，包括增加自给农业，引发政治压力来减少森林保护，并促进不同形式的会危及森林投资。
商品产业价格降低可能提供了一个缓冲时间
在短期内，商品价格的下降可能会使得自然资源和农业投资公司投资全无，这些公司开始会受到信贷紧缩的影响，从而为森林提供一个缓解期。边际生产者产生的边际收益微小，财政储备有限，他们经济实力尤其脆弱。
“如果商品价格很低，则投资商业性农业、采掘业、和森林对森林的压力将会减少，”福特基金会自然资源主任David Kaimowitz说。“他们将直接减少这些领域的投资利润，并间接地减少政府可以使用到基础设施中投资的税收和版税收入来达到以上目标。
Vulcan慈善基金会詹姆斯•多伊奇及微软联合创始人保罗•艾伦的慈善基金会已经观察到潜在的在非洲砍伐森林步伐放缓的证据。
“我知道，在非洲中部，因为商品价格下降，至少有两个巨大的采矿项目停滞或进程放慢，这些项目可能会对生物多样性产生重大影响，”Deutsch告诉Mongabay。“在这些情况下，我认为保护区产生的影响是非常积极的，为美国争取到更多的时间来建立政策和系统，例如无损失和生物多样性等补偿，因此，如果这些项目做最终确实要进行，则他们的净影响也不会太严重。”
无论企业是在森林或在沙漠中运营，放缓速度给我们争取到了保护的时间， 总部位于华盛顿州的政策公司RESOLVE 总裁Stephen D’Esposito说。
“不管在任何时期，只要矿物质价格低，则更少的项目将被开发，特别大的资本密集型项目更不可能被开发，”他说。“某些地区项目，如矿山项目，如果不发展，则该地区可能会重新考虑土地利用。这可能会有利于开发人员、保护和社区。在不充分考虑竞争价值的情况下进行开发项目，则往往会发生冲突。我们已经看到更好的规划导致更好的结果，如在蒙古进行的项目，或者在美国的联邦土地能源开发项目”。
一家使用经济模型来支持保护的公司的保护策略基金的约翰•里德也同意以上观点。
“商品价格的下降也有其有利的一面，因为它们为保护组织提供了时间——在威胁到来前获得成功，巩固保护区，理解减缓气候变化和完整森林之间的联系，和在许多拉美国家出现的打击毁林促进绿色补贴，”里德说。“这些东西都是周期性的，因此不能指望一个永久…保护成本都很低的方法，但有一个窗口时间，其中可能减弱一些威胁，在巩固过去十年的环境收益中可以得到一些收获。”
建立保护区的可能
在商品价格低时，有很大机会建立保护区，可以通过土地征用和说服政府拨出保护区。两个非政府组织——热带雨林信托和美国大自然保护协会(TNC)——，注重保护区战略，已经沿着这些思路进行思考。
“商品价格的下降将使得有机会来保护热带地区生态系统和野生动物在，” 热带雨林信托保罗说。“商品价格崩溃可以削弱亚马逊巴西采掘业的经济可行性。在秘鲁，油价崩溃可能影响总统决定宣布[创建]三百万英亩Sierra del Divisor国家公园，而不是注重采掘业利益。”
美国大自然保护协会的首席执行官Mark Tercek补充说，传统的土地征用和针对苦苦挣扎的商品公司不良资产中存在机会。
“最近几个月，鉴于商品价格降低及导致的金融危机，对于更多地参与以下行业获得的潜在保护利益——尤其是在煤炭、能源和矿产行业—人们很有争议。我们正在寻找创造性的方式将自己参与到破产/重组过程中以达到保护目的，”Tercek在 Mongabay网站上说道。
买家同样具有影响力
另一个机会可能是在商品业务需求方面。十多年来，一些农产品价格一直处于最低水平，主要买家有更多的影响，供应商做出让步，包括影响提供商生产商品的方式。
“在商品价格下降期间，行业通常对可持续性承诺更开放，”地球创新研究所执行董事Dan Nepstad告诉Mongabay。“例如，当亚马逊流域收购大豆时，巴西出现大豆禁令。”
大豆禁令——成立于2006年经过绿色和平运动目标快速食品公司在欧洲的使用大豆从亚马逊成为模型把商品生产高价值的森林。随后公司广泛采用零砍伐森林的政策操作的牛、棕榈油、和纸浆和造纸行业。吸收这些承诺加速了在最近的衰退。
复杂的问题
虽然商品生产金融前景减少，这可能看起来对森林非常有利，在宏观层面上，最近的价格下跌周期没有显示出与森林消失有关系。例如，2008 – 2009年的金融危机期间，根据全球森林的数据表，森林消失的速度继续上升。
对这种现象有几种解释。首先，商品生产者基于预期价格做出决定。所以，只要他们相信，从长远来看，价格会继续上涨，短期价格下跌可能不会影响资金充足的投资者。事实上，更大的投资者可能通过收购竞争对手和边际运营商将其视为来巩固其市场份额一个机遇。
“这主要取决于对未来价格的期望。这些都是长期投资，”福特基金会的Kaimowitz解释道。“所以，现在的关键不是目前价格，而是但公司预期的未来10 – 20年的价格。这也是公司相对看好商品长期价格而不是短期价格的原因。”
“我认为所有商品价格在未来不会长期下跌，” Overbrook基金会丹尼尔•卡茨指出，随着世界其他国家赶上西方国家富裕水平出现的长期非周期趋势，诸如人口增长和不断上升的消费模式。“市场仍将希望商品价格上升，价格波动将会继续下去。”
最大的农业公司往往是多样化的。因此，尽管一些商品的价格可能会减半，但其他商品价格下降可能更温和一些，像可可，其价格甚至逆势而动。
此外，宏观趋势不一定反映当地的趋势。汇率波动、市场准入和金融相对于其他投资回报率可以与更广泛的趋势背道而驰。
“这并不是一种普遍的趋势，”Nepstad说。“牛肉正在蓬勃发展，例如，一些国家的牛肉行业受到由于经济制裁俄罗斯拒绝美国和欧洲进口这一事实促进。大豆价格对作物歉收非常敏感，就像美国几年前发生的干旱。”
“(我们)需要了解经济的各方面影响，像疯牛病对欧盟动物定量规定的影响，其导致人们对大豆蛋白的需求激增，而此时巴西雷亚尔贬值。”
即使商品价格急剧下降，但他们仍可能胜过其他的投资选择。例如，尽管棕榈油国际价格为每吨550美元左右，但在印尼，高效棕榈油种植仍然能产生每吨250至300美元的丰厚利润。
“我的猜测是，价格不会影响印度尼西亚棕榈油扩张，” 婆罗洲期货项目生态学家Erik Meijaard说。“这可能是因为扩张可能是出于对潜在利润的追求，而不是出于良好的分析。”
Meijaard指出，2010 – 2010年油棕种植园迅速扩大，通过棕榈油价格减半，甚至有一个国家暂停森林和泥炭地转换。相比主要的替代品：橡胶和木材，棕榈油仍然提供了一个更高的回报。
“但可能会对森林砍伐有负面影响，例如，因为它使木材行业利润更少，促使政府加快释放林地过程，进行状态转换和种植园发展”Meijaard说。
低价格有利有弊
可怕的经济条件可以通过挣扎生产者造成人们采取一些令人绝望的措施。这可能包括偷工减料，不进行保护和其他兑现环境方面的承诺。失败的公司可能进行资产清算。
“企业破产时，商品生产者之间的金融危机留下的可能性废弃回收债务，” TNC的 Tercek说。“破产重组过程的风险之一是一些公司可能会试图摆脱回收和不履行环境清理义务——特别是与这些负债相关的州内(如怀俄明、西弗吉尼亚州)。”
“当公司破产时，这种担忧无法调整，然后进入清算，”Tercek继续说。“最坏的情况是，每个人都远离负债，包括回收。我们可以看到这种情况发生在煤矿行业以及他行业中。”
Resolve 公司的D ‘Esposito说，一些企业都面临巨大的压力，需要削减成本，这促使他们产生对环境造成负面影响的行为。
“虽然全球领先企业不太可能违约或违背政策层面的承诺，但他们可能会削减资金，这些资金往往是用来支持社区层面的生物多样性保护项目，”他说。“预算削减是一个问题，但限制领导力和创新可能造成更大的损失。在这种环境下，在公司内部领导者很难推广新项目或承诺。”
“在这种情况下，领导人应义不容辞地创造性地思考双赢解决方案来保护和发展机会。”
政府不确定性
不仅公司受到商品价格不断下跌的影响，政府公债也蒙受损失。
在自然资源和农业部门特别有影响力的国家中，下降趋势会增加政治压力，减少环境监管。
保护策略基金的约翰•里德表示，考虑到近年来商品生产在拉丁美洲经济发展中的巨大影响力，立法者可能特别同情削弱环保法律的那些呼吁。
“经济放缓冲击影响以商品为主的拉美经济体，带来一些真正的危险因素，”他说。“首先，环境法规归咎于经济衰退，尽管与中国对商品需求的下降相比，他们的角色绝对是微不足道的。结果，你看到人们努力遏制环境影响评价要求。2014年，秘鲁产生paquetazo，其限制了环境部的权力。“在巴西，从正常环境许可中免除优先项目的提议中，这一趋势是明显的，”他继续说。“环境监管作为发展的拉手闸，其是一个反保护谣言，但这是一个全世界用来停止保护大自然进展的叙述。”
在印尼，商品价格低使行业说客推动对大规模棕榈油需求的措施。
“CPO价格下跌已经导致一些印尼生产商对生物柴油的授权游说来支撑价格，”来自一个慈善基金会气候和土地利用联盟的克里斯•埃利奥特解释道。一旦价格回升，这种授权“可能会导致更多的森林砍伐行为”
TNC’s Tercek 同意。
“重要的是要注意商品价格是周期性的，”他告诉Mongabay。“一旦商品周期回来，就会面临栖息地的威胁，没有新规定。知道这些威胁的长期属性后，我们就必须关注他们。”
可能不仅是自然从从游说中失去。福特的Kaimowitz说，有危险保护土著人民和地方社区人民权利的进程也会削弱。
“农业、矿产和能源价格低理当减少森林压力，使政府更愿意向自主和森林社区提供安全的土地权利，但如果政府削减环境保护法规来吸引投资， (低价)也可能有负面影响。”他说。
还有一个可能性，政府可能为应对经济困难时期，增加基础设施投资，就像美国在大萧条时期所做的那样。
“经济衰退时，大型基础设施项目可能带来威胁，”保护策略基金的里德说。“那是因为亚洲市场仍存在大量的流动性，金融市场回报率低，和存在大量闲置建设能力。中国可以采取一种全球就业管理局(WPA)的方式，投资自己国家的公司的基础设施建设项目，发展中国，使他们通过廉价信贷来渡过难关，直到国内需求复苏。”
事实上，自2011年中国经济放缓明显，中国政府和公司已经宣布计划加拉瓜建立一个跨洋运河，穿过南美洲建设铁路，在非洲和东南亚建设一些主要的道路项目。
削减保护计划
除了减少环境监管和提供给生产者资金遇到的风险外，在经济放缓时期，政府可能缩减在环境保护项目中的资金。从亚马逊到赞比亚区域政府已经采取了相关措施。
“在墨西哥一个运行保护策略基金的地方，缩减措施有很明显的影响，”里德说。“政府收入依赖石油，所以政府有更少的钱，而且，关键的政府职能，如管理国家公园，已经受到重创。因此全面削减了墨西哥公园管理局Conanp的资金。”
Vulcan的 Deutsch说了一个来自非洲南部例子。
“有赞比亚等地严重依赖铜出口，商品价格下跌严重影响国民经济，这些地方强调保护项目，通过使当地居民更绝望的寻找经济机会，或影响保护的经济学 (例如由于货币贬值)。”
困难时期也可能意味着降低执法部门预算，根据安第斯亚马逊基金的Adrian Forsyth所说。
和低廉的价格也可以刺激公司淘汰研究计划。
“鉴于负面影响，我已经参加了几个阿拉斯加的北极地区综合研究项目在，”一个独立的生态学家Carly Vynne说,。“主要的石油和天然气公司退出,或缩减规模操作，会对正在进行的研究项目有负面影响，其中许多项目已经由这些群体赞助。失去这些研究项目可能会影响当地社区(失去工作人员和监控程序)以及长期的大型研究项目(例如，去年收到1百万美元的综合性的北极研究项目肯定不会再次决定不去追求近海钻探)。”
整体前景不确定
考虑到许多因素在起作用，商品价格低对保护的影响还远未确定。过去周期显示出混合的证据。一般来说，价格低导致的投资低，将降低地价。反之亦然。
然而，这种关系可能并不适用于所有商品。例如，国家来自石油的财富比例异常高，则其来有时会经历相反情况，根据国际林业研究中心(CIFOR)的研究员Sven Wunder所说。
在加蓬、委内瑞拉和喀麦隆等国，通常高油价导致人们放弃农业，搬到城市，全国森林损失率较低 (国际影响不确定，因为更多的食物是进口的)。喀麦隆的经济摇摇欲坠时，20世纪80年代中期商品价格较低，人们离开了服务业，回到农村。因此，森林砍伐率增加。
但这种关系并不是完全的，厄瓜多尔为我们提供一个强大的反例。与其他国家补贴、厄瓜多尔石油收入被投入公路建设项目，开发远程森林地区——更多地进行石油开采——促进森林砍伐。
无论怎样， Wunder感觉,目前的衰退将“对保护造成积极影响”。
“大多数对生物多样性的威胁与栖息地丧失相关，其是由农业扩张造成的，”他告诉Mongabay。“农产品价格下降的时候，这些压力减少。我希望这将是主要的效应。”
完整的从几人的反应Mark Tercek – TNC你听说过任何关于商品价格下跌对保护生态系统和野生动物的方面影响的讨论吗? “最近几个月，鉴于商品价格降低及导致的金融危机，对于更多地参与以下行业获得的潜在保护利益——尤其是在煤炭、能源和矿产行业—人们很有争议。我们正在寻找创造性的方式将自己参与到破产/重组过程中以达到保护目的。” 商品价格崩溃对保护是否有积极影响? 是的，降低资产价值使得影响投资命题更有吸引力。考虑到商品价格低迷，流入新的开发项目的资本支出增长也会减少。商品生产国的金融危机打开公司破产时废弃回收负债的可能性。破产重组过程的风险之一是一些公司可能会试图摆脱或不履行环境清理义务——特别是与这些负债相关的州中(如怀俄明州、西维吉尼亚州)。 说完这些，重要的是要注意商品价格是周期性的。一旦商品周期返回，没有新规定，就会面临栖息地转换的威胁。我们要关注这些威胁的长期性属性。 会对保护产生负面影响吗？ 或许有。当公司破产，无法重组，然后进行清算，就会出现这种担忧。最糟糕的情况是，每个人都不负责负债，包括回收。我们可以看到一些类似情况发生在煤矿行业以及其他行业中。由于商品价格低迷，我们发现有明显的紧缩政策，但从环境的角度来看，我们还没有看到公司为获得现金流做出任何可怕的行为。除非是一个矿业公司决定打开一个新矿(如移除山顶)，否则森林砍伐不是问题，考虑到热(电)和冶金(钢铁)煤历史最低价格，这在目前已不是问题。表面房地产和矿物房地产通常是由不同党派所有（前者通常由木材REITs 或TIMOs所有）。 煤炭是造成全球温室气体排放的最大贡献者。在采矿过程中，破坏的森林之下经常会发现煤炭，而且，森林砍伐占温室气体排放量的16%。进入这个市场消除煤炭开采和燃烧的风险，以及未来移除山顶造成的森林砍伐威胁可能是一个巨大保护气候和土地的机会。NatureVest 是TNC影响投资单位，积极与这些公司进行交易进而购买战略资产(包括矿产和土地)，永久保护中央阿帕拉契山脉这样的地方。这还有待观察，因为如果当前金融危机严重到足以推动这些公司出售其资产或如果他们只会坐享其成的人(通过Ch重组)并在未来商品周期可能会重新启动矿山。而美国发电中，煤炭发电所占的比例也降至历史最低点，许多分析者认为，未来几十年来它不会低于30%。一些分析家(如JPMC)认为，阿巴拉契亚热煤已死，在该地区只有炼焦煤仍将是可行的。 非常低的天然气价格是煤炭经济衰退的一个关键因素——许多发电厂改用天然气(甚至在阿巴拉契亚煤国家)，因为其比较经济。天然气产生的温室气体排放量是煤炭排放量的一半。低价格的煤炭、天然气和石油似乎也减少了可再生能源的金融激励，因为太阳能和风能必然与成本较低的化石燃料竞争。在这种商品价格较低环境下，更少的可再生能源项目将会被发布。 RESOLVE公司Stephen D’Esposito你听说过任何关于商品价格下跌对保护生态系统和野生动物的方面影响的讨论吗? 世界经济论坛全球议程委员会在矿业和金属未来话题方面层讨论过这一问题，http://www.weforum.org/content/global-agenda-council-future-mining-metals-2014-2016-0。理事会包括保护、发展、人权和商业领域的领导人。我们也与其他委员会一块工作，包括那些关注生物多样性等问题的委员会。我们已经把商品价格作为一个非常关心的问题，特别是当我们正在推出一个新的倡议，有关大规模开发项目景观层面规划的好处。这些问题已经收到那些致力于不列颠哥伦比亚、阿拉斯加和其他地区开发和保护的工作人员脑海中。 RESOLVE、世界经济论坛、国际海底管理局和其他组织最近召集了一个公开的多方利益相关者对话，讨论财政和海底矿产保护相关问题。大多数组织认为，较低的矿物价格为我们争取了更多的时间来解决与海底采矿，包括生物多样性相关的一系列问题。 商品价格的崩溃对保护有无积极的影响? 任何低矿物质价格时期，更少的项目将被开发，特别大的资本密集型项目更是很少。地区项目，如矿山项目、更无法推进，这时，人们可能会重新考虑土地利用。这可能会有利于开发人员、保护和社区。在不充分考虑竞争价值观时进行开发项目，冲突就会常常发生。我们已经看到，更好的规划导致更好的结果，如在蒙古或者在美国联邦土地开发项目中的一些规划。 衰退的长度将是一个关键因素。例如，如果价格降低的时间很短，开发公司的对附近保护的项目资助可以维持。但如果价格降低持续的时间依然很长，则这些承诺可能难以维持。 严重的经济压力很可能刺激开发人员创新，包括项目，使用新技术和新技术来减少他们的发展足迹(也许包括前端资本支出)；使用更少的水，显著降低生态系统的影响，和新的发展策略有助于避免对地区生物多样性价值的影响。 任何好的保护主义者应该理解商业周期，并调整他们的战略，这些周期，包括利用机会与开发商合作。 可能对保护产生负面影响吗? 保护需要良好的发展伙伴。我们都应该担心财政压力将影响负责开发人员参与侧重于保护和生物多样性增值计划的能力。我知道一些公司内部面临降低成本的巨大压力。虽然全球领先企业不太可能违约或违背政策层面的承诺，但他们可能会削减支持社区层面保护和生物多样性保护方面的项目资金。 削减预算是一个问题，但限制领导和创新可能造成更大的损失。在这种环境下，公司领导者很难推广新项目或承诺。很多人看到同事失去工作后，也会丧失信心。在这种情况下，保护领导人是应该创造性地思考双赢的解决方案来保护和发展机遇。 区分正式和非正式的项目是很重要的，特别是那些非法保护商品和交易的项目。在下降周期，这些操作可能会增加，小规模非法开采黄金前期成本可以大幅减少。在一些地区，如亚马逊地区，这种类型的挖掘对生物多样性造成最大威胁。小型金矿的急剧增加，加上大规模减少矿山开发不利于那些寻求保护生物多样性关键地区。 约翰•里德——保护策略基金你听说过任何关于商品价格下跌对保护生态系统和野生动物的影响吗? 这对墨西哥一个运行保护策略基金的地方非常明确的影响。政府收入依赖石油，所有，政府没更有更多的钱，关键的政府职能，如管理国家公园，已经被重创。墨西哥公园管理局Conanp资金有巨大的全面削减。 商品价格崩溃对保护是否有积极影响? 商品价格的下降也有其有利的一面，他们为保护组织提供时间，让他们提前去面对威胁,，保护区，理解减缓气候变化和完整森林之间的联系，和促进许多拉美国家形成应对森林砍伐的绿色补贴。因为这些东西是周期性的，所以不能指望一个永久的较低的保护机会成本，但有一个窗口时间，在此期间一些威胁可能会减弱，在巩固过去十年的环境收益中可能受益。 可以对保护造成负面影响吗? 经济放缓冲击影响以商品为主的拉美经济体，带来一些真正的危险因素，”他说。“首先，环境法规归咎于经济衰退，尽管与中国对商品需求的下降相比，他们的角色绝对是微不足道的。结果，你看到人们努力遏制环境影响评价要求。2014年，秘鲁产生paquetazo，其限制了环境部的权力。“在巴西，从正常环境许可中免除优先项目的提议中，这一趋势是明显的，”他继续说。“环境监管作为发展的拉手闸，其是一个反保护谣言，但这是一个全世界用来停止保护大自然进展的叙述。”另一个风险是，矿产价格崩溃会导致破产和放弃有清算需要的大型煤矿。此外，经济衰退可能会从基础设施项目中带来很大威胁大。那是因为亚洲市场仍存在大量的流动性，金融市场回报率低，和存在大量闲置建设能力。中国可以采取一种全球就业管理局(WPA)的方式，投资自己国家的公司的基础设施建设项目，发展中国，使他们通过廉价信贷来渡过难关，直到国内需求复苏。” 最后，良好的经济形势带来乐观情绪，帮助社会采取广泛支持措施来保护他们的自然遗产。 Carly Vynne – Osprey Insights LLC你听说过任何有关商品价格下跌对保护生态系统和野生动物的影响吗? 我最近参加了一个生物多样性专家培训，组织者做世界银行贷款和评估发展项目的生物多样性性能标准。他们看到，采掘业方面的提议/项目数量正在下滑 (虽然水电工程/大坝项目有明显增加)。这些已被发现和讨论，这似乎将为保护项目提供一个更大的机会，变的更有竞争力。 可能对保护产生负面影响吗? 至于负面影响，我已经参加了几个阿拉斯加的北极地区综合研究项目， 主要的石油和天然气公司退出,或缩减规模操作，会对正在进行的研究项目有负面影响，其中许多项目已经由这些群体赞助。失去这些研究项目可能会影响当地社区(失去工作人员和监控程序)以及长期的大型研究项目(例如，去年收到1百万美元的综合性的北极研究项目肯定不会再次决定不去追求近海钻探)。” |
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