2015年3月14日,国际反水库日(International Day of Action for Rivers and Against Dams),缅甸村民抗议在萨尔温江 (Salween)上修建水坝的计划。在萨尔温江修建至少五个水坝的计划已成为引发缅甸政府军和少数民族反抗组织之间冲突的导火索。图片来源:克伦环境社会行动网络(Karen Environmental and Social Action Network).
去年年底,在缅甸东南部,少数民族克伦族(Karen)群众与缅甸政府之间的持续冲突由于政府在萨尔温江拟建新水电站的计划而加剧。这座水坝便是缅甸政府计划沿萨尔温江修建的至少五座水坝之一。
伊洛瓦底江杂志(The Irrawaddy)当时的 报道 称,当地激进分子认为是政府军试图在哈希(Hatgyi)水坝选址地消灭克伦族民兵组织的一次行动造成了暴力升级。
自1948年摆脱英国获得独立以来,缅甸就陷入了一场几乎永无尽头的 内战。不过,由于政府采取了一系列尝试性措施来解决这些持续不断的冲突,暴力事件近年来已有所减少,以 全国停火协议草案 的签署而告终。这份草案由总统吴登盛(U Thein Sein)和 16 个民族的代表于 3 月 31 日共同签署
几天前,居住在萨尔温江沿岸并反对政府水坝计划的一群激进分子在克伦邦首府帕安(Hpa-an)举行了一次为期两天的会议,名为“拯救萨尔温江”。 克伦环境社会行动网络 (KESAN)帮助组织了这次会议,该组织的领导人Paul Sein Twa在一封发送给 mongabay.com 的电邮声明中称,这次会议的目的是向人们展示萨尔温江及其沿江地区值得保护的诸多原因,并且提出代替水坝的方案——这些均旨在避免缅甸脆弱的和平进程受到严重威胁。
“缅甸目前的和平进程是国家发展的最紧要的一个问题,” Twa 在声明中称,“在内战区域修建大型水坝只会破坏和平、引发冲突,使得刚刚摆脱半个多世纪专政的新生国家难入正轨。”
甚至在停火协议谈判过程中,缅甸政府军仍愈加频繁地出现在孟邦(Mon)、克耶邦(Kayah)、克伦邦和掸邦(Shan),这些都是水坝计划修建的地区,几十万的难民在数十年战争之后仍被驱逐,无法回到家乡,Twa 这样解释道。
“修建水坝成了军国主义国家战略的一部分,是为加强对资源丰富的少数族裔和土著居民所有土地的控制。” Twa 说。
丰富的渔业资源和肥沃的农田受到威胁
萨尔温江是世界上最长的自由流动(无闸坝)河流之一,它起源于青藏高原的山脉,穿越中国、缅甸和泰国的部分地区,在蜿蜒2800 千米(1740 英里)后汇入安达曼海。
“作为东南亚大陆最长的无闸坝河流,萨尔温江保有丰富的渔业资源和肥沃的农田,这对沿河岸居住的许多少数族群至关重要。”位于加利福尼亚的国际河流组织(International Rivers)网站这样叙述道。萨尔温江养育了大约1000万人,包括众多的少数族群,如 克伦族, 怒族(Nu), 傈僳族(Lisu), 掸族, 克耶族(Karenni), 佤族(Wa), 泰族(Tai), 孟族(Mon) 和 因达莱族(Yintailai)。
国际河流组织的网站 声称, 这些水坝“是在绝对保密的条件下策划的,既没有受影响群体的参与,也没有针对这些项目的累积影响或地震风险的分析。”
国际河流组织制作的一份 地图 显示,在缅甸萨尔温江上计划修建的水坝曾多达七处,而在中国境内的河流上游至少还有13座。但是,克伦环境社会行动网络(KESAN) 的 Twa 告诉 mongabay.com,缅甸只有5个项目仍处于“积极讨论”中:克伦邦的哈希、克耶邦的育瓦迪(Ywathit)、掸邦中部的孟东(Mong Ton,又名塔桑 Tasang)以及掸邦北部的瑙帕(Nong Pha)与滚弄(Kunlong)。
计划修建的水坝会对萨尔温江流域造成不可弥补的破坏,其影响波及中国、缅甸和泰国,Twa 说。该流域“孕育着世界上最后的大型柚木林、农作物丰富的旱季岛屿以及健康渔业,许多人以此为生,”他告诉mongabay.com,“这是一条具有巨大生态和文化意义的河流,值得世代保留下去。”
一旦该地区的地震活动引起溃坝,水坝也将会带来灾难性的洪水威胁,Twa 说。
缅甸萨尔温江水坝抗议活动中的儿童。图片来源:克伦环境社会行动网络i>
Saw Kyaw Hla 是萨尔温江沿岸克伦邦米卡因村(Mikayin)的一位居民,她参加了拯救萨尔温江会议,强调了她的族群是多么依赖着萨尔温江。“萨尔温江对我们的生计与生存都非常重要,”她在 KESAN 发给 mongabay.com 的一份声明中说,“这条河为我们提供了食物、饮用水和种植庄稼的灌溉用水。在萨尔温江沿岸种地的收入让我们可以把孩子送去上学。”
KESAN 的 Twa 说,组织此次会议也是一次宣言,对象是与缅甸政府合作修建水坝的缅甸、中国及泰国的公司。这些水坝生产的电力中,多达90%将会出口到中国和泰国,他说。
国际河流组织的Pianporn Deetes在 2 月份一篇 博客文章 中写到,自从执政的军政府开始向 2010 年当选的民选政府移交权力之后、贸易制裁解除以来,缅甸已经开始吸引外国投资者和世界银行集团的关注。但Deetes警告说,投资者应当保持警惕:“虽然缅甸的电力对国外投资者来说看上去可能很便宜,但其实有很多环境与社会的无形成本并没有算在里面,这些成本之中大部分将会由最贫困的社会团体承担,包括全国各地数以百万计的难民。”
Deetes认为,在各种替代方案之中,最应该考虑的是分布式能源发电技术,这将为当地民众带来电力以及力量。“如果政府和世界银行集团真的想为当地居民提供电力,最优选择是分散式离网方案,而不是为了出口电力而修建的大规模水电大坝。”
2015年3月14日,国际反水库日,反对水坝修建的村民在缅甸萨尔温江边抗议。图片来源:克伦环境社会行动网络
翻译:雪杉非狐(教育无边界字幕组)
校对:小竹子 (教育无边界字幕组)
审核:贾斯敏(教育无边界字幕组)