雅加达邮报报道说印尼政府颁布了一项研究报告建议对泥炭地暂停转换，以满足达到其承诺的2020年的温室气体排放目标。
这份报告是由国家发展规划局（Bappenas）提出的，报告说泥炭地的转换占印尼温室气体排放量的50%而只占GDP的1%。因此，禁止转换是使国家达到其预计的在2020年二氧化碳排放量减少26%的有效方式。
但该建议可能会面临来自急于在泥炭地扩大作业的种植开发商的强烈反对。去年，农业部暂停了油棕种植园深度不足3米的泥炭地的转换。环保人士说此举将释放出数亿吨的二氧化碳。
为了安抚开发商，国家发展规划局（Bappenas）报告提出了土地交换机制，将允许现有的泥炭地让步重新部署到其他没有森林或森林退化的地区。印尼政府声称，有数百万公顷的被抛弃的或退化的草地是适宜耕作的。虽然这些土地的开发成本将会更高，但是一些人认为由联合国支持的减少森林砍伐和退化（REDD）的项目基金能够为启动的花费进行补贴。有几家棕榈油公司已经同意放弃在泥炭地的种植发展计划来交换以森林为基础的碳信用额度。
 对加里曼丹中央的泥炭森林进行排水和清除。照片由Rhett A. Butler拍摄. 据国际湿地组织估计，生产一公吨棕榈油仅单独分解煤就将导致平均释放20万吨二氧化碳，这尚不包括生产或燃烧排放产生的排放量。 |
报告说，目前每年因泥炭地转换排放的二氧化碳将达数10亿吨，但只是简单通过目前现行法律来管理泥炭地的种植到2025年就可以减少约3.38亿吨的二氧化碳。通过预防火灾以及堵住排水渠来复原泥炭地就可以每年进一步削减0.43亿吨，据Basah Hernowo说，他是国家发展规划局（Bappenas）林业和水资源保护部门的主任。
Basah说，目前来自苏门答腊和加里曼丹的大多数排放量源自退化的泥炭地，分别为720万和580万公顷。巴布亚岛有超过800万公顷的泥炭地，其中大部分从目前为止的发展中幸免保存了下来。
泥炭地
泥炭地，是由部分腐烂的植物物质组成的有机堆积物经过数百年的积累形成，覆盖了全世界超过4亿公顷的土地。尽管在亚洲的热带低地发现了一部分，尤其是在沼泽森林较多的印尼和马来西亚，但是大部分的泥炭地存在于北部的永久冻结带。由国际湿地组织和非政府组织的湿地保护运动得知，泥炭地是碳的巨型蓄水池，而且东南亚泥炭地锁定的碳将达420亿吨。然而，当泥炭地被排干、砍伐或烧毁时，这些贮存的碳将被释放到大气中，会加剧气候的变化。
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每年有数千公顷的泥炭地因油棕和木材的种植而被排干或清除。通常，开发商先挖一条运河来排干泥炭地的水，以提取珍贵的木材，然后用火来清除植被。在干旱年份，这些火可以燃烧数月，为定期困扰东南亚的“阴霾”作出了“贡献”。泥炭地的火灾尤为持久，因为他们可以在地面的火焰被雨季的雨浇灭后还会在地下闷烧多年。
燃烧排放占泥炭地排放来源的70%，但是泥炭地的排水同样对全球变暖作出贡献，并且暴露于空气之后，煤炭将迅速氧化、分解并释放出二氧化碳。森林的退化和毁坏使得泥炭地成为进一步的释放源。
除了对气候变化作出“贡献”，印尼泥炭地的毁灭使当地人群处于更大的洪水威胁。泥炭地是控制洪水的天然方式，就像是海绵一样吸收了大量的降水和径流，同时降低了侵蚀的威胁。